|
西北大学 2006 年党的先
进性建设理论研讨三等奖
加强党支部书记培训工作 推进基层党组织建设
杜勇
十六大报告明确指出 “党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强和改进党的基层组织建设，要围绕党的基本路线，为党的中心任务服务；用改革的精神研究新情况新问题，改进工作方法、工作作风和活动方式；认真做好对党员的教育、管理和监督，增强解决自身矛盾的能力。党的基层组织都要从各自的特点出发，认真履行党章规定的职责，努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成本单位任务的坚强战斗堡垒。”
加强党支部建设是党建建工作的基础内容，江泽民同志曾指出“基础不牢，地动山摇”。基层党支部是否有凝聚力和战斗力，直接影响到党的领导和执政地位的巩固，影响到党的全部工作的落实和社会主义国家政权的稳定，因为党的各项方针政策最终要靠这一级组织去落实，上级党委提出的各项任务，最终要通过这一级组织带领群众完成。党支部书记作为党的最基层组织的领头人，是党支部的“灵魂”。因此加强党支部书记培训工作，提高党支部书记的思想素质和工作能力，是当前各级党委应当予以充分重视的紧要工作之一。
一、注重思想提高，培训工作要培养和增强党支部书记的四种意识。 加强思想建设是提高党支部书记的重要前提，解决了这个问题，也就夯实了党支部书记积极主动做好支部工作的思想基础。
（一）培养党支部书记的服务意识。 作为基层 党支部书记 ，不要把自己摆在“领导”的位置上，而要把自己摆在为党员和群众“服务”位置上，心要为党员和群众所想，情要为党员和群众所系，想方设法充分发挥支部各成员的积极性，为推动本单位的改革发展做出贡献。要熟悉支部成员的各情况，关注党员的个人成长，特别要对那些在学习、工作和生活中有困难的党员予以充分的关怀和帮助，在他们成长、进步的道路上排忧解难，让他们安心工作，早出成绩。
（二）培养党支部书记的监督意识。 铁的纪律和有效的监督机制是我们党赢得各项工作胜利的先决条件。支部书记要充分利用支部例会，经常和党员干部重温《党章》的内容，学习相关的党的知识，准确理解和把握共产党员先进性要求，永葆党的先进性。而作为支部书记本人，则要利用上级党组织赋予的职责，通过严格的经常性的组织生活、民主生活会等方式，对支部每个成员的工作、思想、作风实行有效监督，以保持支部成员的净化和纯洁。
（三）培养党支部书记的协调意识。 一个集体就好像是一盘棋，每个成员、每一项具体的工作，就好比一个个的棋子，要使整盘棋活起来，协调工作不可或缺。要当好支部书记，一是要了解本单位每一个时期内的主要任务，并把本支部党员的注意力引导到这上面来，使支部全体成员心向一处想，劲向一处使，共同促进本单位事业的发展；二是要适时向上级组织反映本支部党员的思想状况，取得领导对支部工作的指导和支持；三是要协调好同志们之间的关系，一个支部的党员难免在工作、学习、生活各方面出现小磨擦，支部书记应及时调查，全面了解，有效协调，春风化雨，使单位在整体上保持高昂的斗志，具有团结协作的精神。
（四）培养党支部书记的预见意识。 “麻雀虽小，五脏俱全”，基层单位工作多、事情杂、时效性强，作为支部书记在工作中要掌握好提前量，避免临时“抱佛脚”或者“放马后炮”的现象，比如：安排支部活动或者过组织生活时，支部书记要在严格落实组织制度、强调领导干部要自觉接受教育和监督的基础上，考虑到本单位在重大工作上的安排和支部成员在学习和工作上的时间安排，在活动安排之前和领导取得联系，和支部成员取得共识，使安排的时间尽量符合实际，使支部活动和单位其他活动的安排互相融洽，相得益彰。这样既能够使支部组织生活有效地促进工作，具体工作反过来又能充实组织生活的内容。
二、加强党支部书记的内在素质培训。 新形势和新任务对党支部书记提出了新的要求和考验，要求党支部书记既要有传统的吃苦耐劳精神，同时又要学会开拓创新；既要有一定的牺牲奉献精神，还要有搞好本职工作所必需的能力；既要扎实工作，开拓创新，又要树立个人的良好形象。所以，在党支部书记的培训工作中，要着力培养和增强党支部书记应当具备的五方面素质。
（一）培养党支部书记在政治上的坚定性和敏锐性。 在党支部书记的培训工作中，要让党支部书记充分认识到：坚定的政治立场是政治上保持正确方向的基石，要树立为共产主义事业献身的伟大理想，思想上行动上时刻与党中央保持一致，要全面正确地理解和贯彻落实党的基本理论和基本路线，坚持四项基本原则，坚持走有中国特色的社会主义道路。但仅仅如此还不够，随着改革开放的不断深化，东西方文化相互激荡、资本主义和社会主义两大意识形态形成了短兵相接的隐形战场，伪科学和封建迷信不时地沉渣泛起，等等，所有这一些，都要求支部书记更要具有较强的政治敏锐性。首先要保持清醒的头脑，既要对西方敌对势力西化、分化图谋保持警惕，又不能被来自国内的封建残余势力和伪科学、反科学、封建迷信的一套所迷惑。第二要见微知著，防患未然，要学会运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想来分析问题，辨别是非，识别错误和矛盾的萌芽，加以纠正和正确的引导。第三要坚持用科学发展观来把握事物，把握方向和衡量工作的成败。
（二）培养党支部书记在支部工作中的创新性。 当今时代，是一个信息高度发达、事物发展变化迅速的时代。党支部书记如果仍然靠照本宣科地指导工作，不能从实际出发创造性地分析新情况，解决新问题，就难以带领党支部在两个文明建设中发挥战斗堡垒作用。这就要求党支部书记在不断加强学习，深入实践，提高素质的基础上，做到善于发现问题，思考问题，创造性地解决问题。首先要高度重视学习，创新的基础在于有效的学习，要有充分的知识积累，并且会灵活地加以运用，除了完成上级布置的学习任务以外，还要做好自学，真正地把学习作为提高自身素质、适应时代要求的当务之急；其次要切实提高思维能力，坚持“解放思想，实事求是”，敢于破除迷信，打破条条框框，根据实际情况创造性地开展工作，增强全局观念和整体意识，从更宽广的视角和系统、全局、战略的高度审视问题，在根本性、关键性问题上创新变革。
（三）培养党支部书记在知识积累上做到既精深又广博。 党支部书记必须熟悉掌握业务知识，以便有效地开展工作，完成职责范围内的各项工作任务，即所谓的“术业有专攻”。但是，在日新月异的知识经济时代，知识更新换代加快，新的知识不断涌现，新形势发展对党支部书记的知识要求越来越高。如果仅仅满足于现有经验或者本职工作的业务知识，满足于当本岗位的“专家”，势必不能适应越来越纷繁复杂的工作要求。因此党支部书记不仅要在掌握知识上求“深”度，精通业务技能，还要在“广”度上下功夫，开阔视野，提高综合协调能力。一是要学习一定的历史知识，“以史为镜，可知兴衰”，掌握历史发展规律，并从中吸取经验和教训为现实服务。二是要有扎实的文化知识，这是掌握其它知识的基础，也是开展工作的基础。三是要有相应的管理知识，要学会现代管理手段，掌握现代管理艺术。四是要有比较广博的科技知识，要掌握科技发展动态，了解科学研究的最新成果，掌握计算机等现代科学手段的运用。
（四）培养党支部书记在工作中的务实性和灵活性。 党支部书记要勤奋工作，务实扎实，富有牺牲精神，甘当“老黄牛”。但是仅此还不够，随着管理体制的转变，人们观念的更新，群众自我意识的觉醒以及法律意识的普遍提高，党支部书记如果还运用老的方式方法，老的管理经验，就很难在实践中开展工作。这就要求党支部书记，一要找准上下结合点，学会把上级的方针政策与群众的需要结合起来，与本地实际结合起来，学会把上级的要求与群众的承受力结合起来。二要善于做群众工作，党务工作很重要的对象是人，其关键就是要做好思想政治工作，要善于说服教育，把党的路线、方针、政策通过入情入理的方式灌输给干部职工和居民群众，成为群众的自觉认识和行动。大而化之、简单粗暴、急功近利的工作方法，是不可能让群众心悦诚服的。
（五）培养党党支部书记勇于带头创新和实践的品质。 “单位好不好，关键看领导；领导行不行，关键看品行。”党支部书记是“班长”，其个人品质、才能、工作方法对干部群众的凝聚力起着重要作用。一个高素质的党支部书记必须要有先进的思想、健康的意识、睿智的才能、宽阔的胸怀、正直的为人和文明的言行，要追求积极向上的高格调的生活方式，遵守社会公德、职业道德和家庭美德。党支部书记的言行举止一方面反映出自身素质的高低，反映出是否能真正代表人民群众的根本利益，另一方面对其他干部和群众将起到引导示范作用。所谓“其身正不令自行，其身不正，虽令不从”。首先，党支部书记要树立强烈的敬业精神和创新意识。时刻给干部群众树立榜样，凡是要求干部群众做到的自己率先做到，凡是要求干部群众遵守的自己带头执行。解疑释惑、广听博闻，让大家感到党务干部可学、可敬、可亲、可信，真正成为群众信赖拥护的贴心人。其次，勤政廉洁、严格自律、甘于奉献、淡薄名利，树立“先天下人之忧而忧，后天下人之乐而乐”的远大志向。再次，勤于思考、明辩是非、说话公道、办事正派，能容人、容话、容事，以良好的自身素质和人格魅力使干部群众心悦诚服，达到上下思想一致、步伐一致，形成强大的整体合力，不断增强党支部的战斗堡垒和先锋模范作用。
三、加强能力培训，推动支部工作。 在培训工作中，我们不但要通过培训达到提升党支部书记理论素质和和做好工作积极性，还应该加强能力培训。
（一）培养党支部书记的组织领导能力。 作为支部书记，虽然不是处于行政“领导”的地位上，但个人的思想水平、业务素质、个人品德等是构成支部书记有组织领导才能的重要因素，因此，支部书记应该经常和党员进行谈心，为他们办实事，帮助其提高认识，这样才会赢得同志们的信赖和拥护。
（二）提高党支部书记提高说服教育能力。 支部书记要做好每个党员和要求进步同志的思想工作，在实际工作中为党员解决思想问题，必须要有过硬的说服教育能力，靠传统的“灌输式”教育、“硬式输入”和“行政命令”是不适应新时期政治思想工作要求的，随着时代的发展及改革开放的进一步深入，人们的思想观念和认识都发生了深刻的变化，作为支部书记，在这方面要善于抓党员思想方面的难点、焦点，积极探索工作方法的新途径、新方法，切中肯綮，寓说服于严肃性、艺术性和趣味性一体，起到“事半功倍”的效果。
（三）提高党支部书记正确决策的能力。 决策能力是多种能力的综合表现，古人云：“凡事预则立，不预则废。”也就是说决策要讲求科学性。我们党历来强调民主集中制原则，也就是为了实现民主决策，避免或减少决策的失误，作为支部书记，要全面掌握支部内所有党员同志的基本情况，熟悉单位的情况，了解群众的思想状况，才能在重大工作任务来临时，采取正确的对策。
（四）提高党支部书记社会交往能力。 党的支部书记如果不注重社交能力的培养，必然会导致信息不畅，耳目不聪，工作路子不宽，思想工作做不到点子上，因为思想政治工作不是一项单一性工作，它涉及面广，需要与社会各届发生交往，所以作为支部书记应该适当参加社会交往，这样才能有利于开展工作，开拓视野，提高自己提纲携领的水平，才会有“人缘”，党员干部才会和你同甘共苦，打成一片，才愿和你做知心朋友。
加强党支部书记培训工作是新形势新任务下，我们加强基层党组织建设的一项重要内容，也是建立健全保持共产党员先进性长效机制的有机组成部分。做好这项工作，对基层党支部书记践行“三个代表”重要思想，团结带领广党员大群众同心协力，勇于创新，为本单位各项事业持续健康快速发展都有重要意义。
（作者：西北大学党委组织部组织科科长，助理研究员）
|